台港澳地区
台港澳地区，也称为港澳台地区，是中华人民共和国对于其拥有的两个特别行政区——香港及澳门、以及存有主权声索但实际由中华民国政府[a]统治下的台湾地区的合称，也被称为台港澳三地。这三个地区的常住居民，称为“港澳台同胞”或“港澳台居民”，被中华人民共和国政府视作广义中华人民共和国公民的一部分。对中华人民共和国政府而言，这三个地区都适用一国两制，与中国大陆（中国内地）的政治体制有明显不同，并在其法律体系有特别地位。
背景[编辑]
中国清朝末年，由于国力衰弱与战争失利而被迫签订不平等条约将这三地割让于外国：《中葡和好通商条约》将澳门割让予葡萄牙为殖民地[b]，《南京条约》将香港割让予英国为殖民地[c]，《马关条约》将台湾割让予日本为殖民地。1945年第二次世界大战结束后，中华民国国民政府依照同盟国的共识，从战败的大日本帝国接收台湾，并以“台湾光复”称之。
1949年中华民国政府在第二次国共内战中溃败，其在尚未透过战后和约正式取得台湾主权的情况下，在该年12月撤退至台湾；而在同年10月，中华人民共和国政府在北京成立，两政府互不承认政治地位、各自主张对全中国拥有主权，形成台湾海峡两岸事实上分治的局面。中华人民共和国拥有中国大部分传承领土；中华民国实控领土的范围则在1955年大陈岛撤退确立，形成以台湾本岛为核心的的“台澎金马”或“台湾地区”。在当时的地缘政治情势下，香港与澳门分别作为英国及葡萄牙的属地，皆不属于双方治理之下，而两岸政府均对香港与澳门有主权声索，因而成为海峡两岸间的缓冲地带，两岸政府在此进行非正式交流。
1980年代，中华人民共和国政府对统治台澎金马的中华民国提出“一国两制”主张，以图海峡两岸的和平统一，但因涉及主权议题，没有被中华民国方面接受；同样在1980年代，中华人民共和国政府决定收回港澳地区主权，1997年香港回归中华人民共和国，1999年澳门回归中华人民共和国。中华人民共和国政府依照与港澳两地前殖民国的协定[d]，以“一国两制”方式在这两个地区成立特别行政区，透过制定《香港基本法》与《澳门基本法》，让港澳两地在中华人民共和国的统治下实施高度自治，继续维持殖民地时期原有的内部政治架构。
中华人民共和国国务院分别在1978年、1988年成立港澳事务办公室、台湾事务办公室，作为中华人民共和国政府对香港澳门、台湾2大地域相关事务的专责主管机关。
历史[编辑]
2003年，中华人民共和国国务院成立商务部，其下设有台港澳司，统一管理对于台港澳地区的贸易与投资。这是中华人民共和国政府首次将台、港、澳3地设定为同一之政治区域施行政务。
习近平自2012年出任中共中央总书记执掌政权后，在法律上对台港澳地区给与特别待遇。在中华人民共和国商务部设立台港澳司，在各地方政府中也分别设立台港澳办公室。中国高校对于港澳台居民与海外华侨提供独立招生管道，北京中医药大学也设立台港澳中医学部，专门提供这三地学生就读。
2018年，习近平领导下的中共中央提出党和国家机构改革方案。中华人民共和国国务院通过《港澳台居民居住证申领发放办法》，以港澳台居民居住证来管理港澳台居民[1][2]。山东省和宁夏省组建中共山东省委台港澳办、中共宁夏回族自治区党委港澳台工作办公室，福建省建立福建省人民政府台港澳事务办公室。2023年，因应中国福建示范区的建立，福建省台港澳办拆分成福建省台办与福建省港澳办两个单位[3]。
2023年，十四届全国人大常委会通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，除了中国内地居民，台港澳地区居民也一体适用[4]。
注释[编辑]
参考资料[编辑]
- ↑ 周驰. 港澳台居民居住证如何申领？享哪些便利？权威回应在这. 中国新闻网. 2017-08-02 [2018-08-17]. （原始内容存档于2018-08-31） （中文（中国大陆））.
- ↑ 【懶人包】港澳台居民居住證9月起接受申辦 手續權利重點一覽 (12:18). 明报新闻网. 2018-08-16 [2018-08-17]. （原始内容存档于2018-08-17） （中文（中国大陆））.
- ↑ 陈君硕. 福建拆分台港澳辦 恢復單設省台辦. 旺报. 2023-07-28 [2021-10-09]. （原始内容存档于2023-12-13）.
- ↑ 李靖棠. 陸批准《愛國主義教育法》明年元旦生效 台港澳都被點名. TVBS. 2023-10-24 [2021-10-09]. （原始内容存档于2023-12-13）.
